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湖南轻工高级技工学校岗位设置管理实施方案

作者:办公室  发表日期:2012-11-07

摘要:为深化人事制度改革,建立健全岗位管理和人员聘用制度,使学校的人事管理工作逐步科学化、规范化和制度化,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)〉的通知》(湘政办发[2008]11号)、《湖南省人社厅关于印发〈湖南省事业单位岗位设置管理工作有关问题的处理意见〉的通知》(湘人社函[2011]75号)等有关文件精神,结合学校岗位设置方案及学校工作实际情况,特制定本实施方案。

  为深化人事制度改革,建立健全岗位管理和人员聘用制度,使学校的人事管理工作逐步科学化、规范化和制度化,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)〉的通知》(湘政办发[2008]11号)、《湖南省人社厅关于印发〈湖南省事业单位岗位设置管理工作有关问题的处理意见〉的通知》(湘人社函[2011]75号)等有关文件精神,结合学校岗位设置方案及学校工作实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,通过推行岗位管理制度和人员聘用制度,创新人事管理体制,转换用人机制,整合人力资源,优化岗位结构,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变,调动各类人员的积极性和创造性,促进学校各项事业的发展。

二、基本原则

  (一)先入轨,后完善,以人为本的原则。

  深刻领会中央及湖南省有关岗位设置管理文件精神,学校岗位聘用工作采取先入轨、后完善、循序渐进、逐步到位的策略。首次岗位聘用时,深入调查研究,准确掌握情况,认真听取多方意见,坚持科学论证,充分考虑学校现状,做好政策衔接,严格按照工作程序办事,妥善处理好在聘用工作中出现的各类问题,确保所有在册正式职工按现有职务进入相应等级的岗位,顺利完成岗位管理与聘任工作。

  (二)按岗聘用、合同管理的原则。

  以岗位设置为基础,理顺和规范各类人员的岗位类别,科学制定各类各级岗位的上岗条件和岗位职责,深化合同聘用制改革,完善人才甄选、使用、评价、激励与保障机制,实现学校人才队伍全面协调发展。

  (三)优化结构,提高效能的原则。

  充分发挥岗位设置的调节和导向作用,建立岗位设置分类分级体系,合理配置人力资源,加强高层次人才队伍建设,促进学科专业建设和发展。

三、岗位聘用组织机构

  (一)岗位聘用工作领导小组

   为做好各类岗位人员聘用工作,学校成立岗位聘用工作领导小组,负责对学校各类岗位人员聘用工作的领导和决策工作。机构如下:
  组长:王鹤高
  副组长:邹仁义
  成员:唐金跃  汪宏伟  唐忠民  严安兵  谭初发  罗建明
  岗位聘用工作领导小组下设办公室,设在学校党政办公室,谭初发兼任办公室主任,负责受理岗位聘用工作中的申诉,对申诉案进行调查和调解,执行学校岗位聘用工作领导小组的决定。

  (二)岗位聘用工作组

   岗位聘用工作领导小组办公室设高级专技岗位聘用工作组、教师系列中初级专技岗位聘用工作组、其他系列中初级专技岗位聘用工作组、管理和工勤技能岗位聘用工作组。

  高级专技岗位聘用工作组设在学校办公室,负责制定高级专技各等级岗位任职条件,组织高级专技岗位的聘用工作。

  教师系列中初级专技岗位聘用工作组分别设在3个教学部门,由主管领导、部门负责人、年纪组长、教研组长组成,结合本部门专技人员结构和分配的岗位职数,制订中初级专技岗位任职条件,负责本部门中初级专技人员的岗位定级初审工作。

  其他系列中初级专技岗位聘用工作组由学校办公室牵头组织,成员由相关部门主管领导、处室负责人组成,结合相关部门专技人员结构和分配的岗位职数,制订其他系列中初级专技岗位任职条件,负责其他系列中初级专技人员的岗位定级初审工作。

  管理和工勤技能岗位聘用工作组由学校办公室牵头组织,成员由校助以上管理干部及相关部门负责人组成,负责制订七级及以下管理岗位任职条件和各级工勤技能岗位任职条件,负责各级管理岗位的人员聘用工作和工勤技能人员的任职初审工作。

四、岗位设置与首次岗位聘用职数

   根据省人社厅事业单位人事管理处核准的《湖南轻工高级技工学校岗位设置方案》,学校设置岗位总量297个,分为管理、专业技术和工勤技能三类岗位。其中,管理岗位33个,占岗位总量的11.1%;专业技术岗位 244个,占岗位总量的 82.2%;工勤技能岗位 20个,占岗位总量的6.7%。

  学校目前在岗正式编制人员220人。根据岗位现状,首次岗位聘用按如下办法进行。

  (一)管理岗位聘用职数

   1、学校聘用管理岗位31个,分为六个等级,即五至十级职员岗位。各等级聘用职数详见表1。

    表1  管理岗位各等级聘用职数

级    别 五级 六级 七级 八级 九级 十级
岗    位 校长、书记 副校级 中层正职 中层副职 科员 办事员
职    数 2 5 6 8 8 2

  2、学校管理岗位聘用分布为:五、六级职员是领导班子成员(含工会主席),七、八级职员分别是内设机构的正副职领导职务,九、十级是内设机构(包括教学机构)内从事管理工作且无专业技术职称的人员等。

  3、教学科研机构原则上不聘专职管理岗位,管理工作由专业技术岗位职员兼任。工会主席由六级职员兼任,工会委员、干事岗位原则上不聘专职。团委书记、委员、干事岗位原则上不聘专职。5个党支部的支委岗位原则上不聘专职。

  (二)专技岗位聘用职数

   1、学校首次聘用专技岗位按各等级实际人数进行聘用。目前,学校共有专技岗位174个,其中高级24个(含3人双肩挑),中级41个(含1人双肩挑),助理级56个,员级53个。

   2、专技岗位各等级内部结构比例和各等级聘用职数详见表2。

    表2  专技岗位各等级聘用比例和职数

级  别 五级 六级 七级
专技岗位 副高一级 副高二级 副高三级
机构比例 20% 40% 40%
职    数 5 10 9
级    别 八级 九级 十级
专技岗位 中级一级 中级二级 中级三级
机构比例 30% 40% 30%
职    数 12 17 12
级    别 十一级 十二级 十三级
专技岗位 初级一级 初级二级 教员
机构比例 50% 50%
职    数 28 28 53

  (三)工勤技能岗位聘用职数

   1、学校工勤技能岗位共聘19个,分五个技术工等级,即高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。不设普通工岗位。

   2、基于技工院校注重实训教学的教育模式的特殊性,所聘用的高级技师、技师、高级工岗位比例突破25%。首次聘用按各等级实际人数进行聘用,各等级聘用职数详见表3。

    表3  工勤技能岗位各等级聘用职数

级    别 一级 二级 三级 四级 五级 普通工
岗    位 高级技师 技师 高级工 中级工 初级工
职    数 3 5 4 1 6 0

  3、工勤技能岗位人员中,有2名高级技师、4名技师需转岗到专技岗位担任专业技术工作。

五、岗位说明书

   实行首次岗位设置管理时,在全校范围内制订岗位说明书。岗位说明书包括岗位名称、岗位类别、岗位职责和任职条件等,它是实施岗位聘用工作的前提。

   岗位职责由各部门拟定,学校岗位聘用工作领导小组办公室负责统一规范。

   学校岗位聘用工作领导小组办公室根据岗位说明书制定三类岗位人员聘用工作实施细则。

六、岗位聘用工作程序

   学校岗位聘用工作本着公开、平等、择优的原则,采用双向选择、竞聘上岗等形式聘用。岗位聘用工作的基本程序是:

   (一)制定岗位设置管理实施方案

   首先按省编办核定的编制数制定学校岗位设置方案,然后根据审批的岗位设置方案,结合学校正式在册人员状况,按照省人社厅有关文件关于各类岗位等级结构比例规定以及其它相关要求,制定学校岗位设置管理实施方案,并颁发文件予以公布。

   (二)公布岗位及条件

  根据学校岗位设置管理实施方案,学校岗位聘用工作领导小组办公室制定三类岗位聘用工作实施细则,公布各类各级岗位职责和岗位任职条件。

   (三)个人岗位申报

   各类岗位人员按照岗位职责和岗位任职条件提出岗位聘用申请,附申报相关材料,交给所属岗位聘用工作组。

   (四)申报材料审查和岗位定级初审

   1、资格审查。岗位聘用工作组对应聘人员的申报材料进行审查核实。

   2、岗位定级初审。在对申报材料审查核实的基础上,专技岗位聘用工作组按照学校《专技岗位聘用工作实施细则》对专技人员进行岗位定级初审,报学校岗位聘用工作领导小组审定;管理和工勤岗位聘用工作组分别按照学校《管理岗位聘用工作实施细则》和《工勤技能岗位聘用工作实施细则》对管理人员和工勤技能人员进行定级初审,报学校岗位聘用工作领导小组审定。

   (五)公示

   将审定的岗位拟聘结果在全校范围内进行公示,公示期限为3个工作日。对公示结果有异议的,可向学校岗位聘用工作领导小组办公室提出申诉。

   (六)报批

   岗位拟聘结果公示无异议后,上报主管单位和省人社厅核批。

   (七)签订事业单位人事聘用合同

   学校与应聘上岗的正式在册人员签订事业单位人事聘用合同。聘期一般为三年。受聘人员按照聘用合同的规定,履行岗位职责,完成岗位工作任务,享受相应工资福利待遇。如果工作岗位发生变化,聘用合同的内容将进行相应调整。

七、与岗位聘用有关问题的处理

  (一)关于“双肩挑”问题。首次岗位聘用中申报“双肩挑”的人员,须具有副高专业技术职务,或具有中级专业技术职务且为七级及以上职员。“双肩挑”人员占用管理岗位职数,参与专技岗位等级评定时,计入专技岗位人数基数。对“双肩挑”岗位,实行“双岗、双责、双考核”。

  (二)关于工勤技能人员聘用到专业技术岗位问题。根据技工学校的教学特点,三级及以上技术工人,经考核合格,符合岗位任职条件,可聘用到专业技术岗位。

   (三)关于高、中级专技岗位聘用问题。学校现有高、中级专技人员数均远未达到拟设岗位数,初级专技现有人员数量过大。考虑到学校今后专业学科发展需要,首次岗位聘用时,高中级专技岗位按现有实际人员数和规定比例聘用,留出空余岗位,内培外引高层次人才。

  (四)关于政工专业职务人员岗位设置问题。鉴于国家未将政工专业职务纳入专技职务序列,政工专业人员列入管理岗位人员。但按照湘职改[2005]3号文件规定,可以比照专技岗位结构比例,对政工人员进行岗位定级。

  (五)关于在聘用期内岗位发生变化的问题。在聘期内原则上不作职务调整,领导干部的调整按干部管理权限执行。专技岗位和工勤技能岗位在一个聘用期内,取得高一级专业技术职务任职资格或技术等级资格的人员,若被聘用,从下一年起,聘用在相应层级的最低等级岗位。

  (六)关于新进人员的岗位聘用。新进大学毕业生从事管理工作的,见习期满后,按其现聘管理职务进入相应等级的职员岗位;从事专技工作的,见习期满,待取得相应的专业技术职务任职资格后,若有岗位空缺的,可聘用到相应层级的最低等级岗位。新调入人员,一般聘用到相应层级的最低等级,但属学校引进的高层次人才,经本人申请、专技岗位聘用工作组认定,可聘用到相应的岗位等级。

  (七)关于原按专业技术人员身份执行套改工资的管理人员问题。对于原已聘任专业技术职务,又不符合“双肩挑”条件的管理岗位工作人员,在首次岗位聘用中可占用管理岗位职数,保留专业技术职务相应层级的最低等级待遇。

  (八)关于2006年7月1日至完成首次岗位设置管理期间已退休的专业技术人员待遇问题。从2006年7月1日至完成首次岗位设置管理期间退休且退休时执行专业技术岗位工资待遇的,可以其退休时的专业技术职务、任职年限和工作业绩,比照同等条件在职人员的岗位工资,重新计算退休费,与在职人员同步兑现相应待遇。政工专业职务人员参照执行。

  (九)关于拒聘、待聘人员的问题。根据《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》(国人部发[2003]61号)规定,职工拒绝与单位签订人事聘用合同的,单位应当劝其办理辞职手续,未调出又不辞职的,予以辞退。

八、投诉、申诉与回避

   (一)应聘者有权就岗位聘用工作机构的决定向学校岗位聘用工作领导小组办公室提出投诉或申诉,投诉或申诉应在公示期内提出,否则不受理。

   (二)任何投诉或申诉须以书面形式提出,任何人不得对投诉或申诉人进行打击报复。投诉或申诉人必须以事实为依据,经查实属于捏造事实者,将严肃处理。

   (三)岗位聘用实行回避制度。各级聘用组织成员与受聘人员若有夫妻关系、直系血亲关系和三代以内的旁系血亲关系的,以及涉及成员本人的有关聘用工作的,在评议、票决等聘用工作环节时,应当予以回避。

九、岗位聘用工作要求

   (一)岗位聘用是关系到全体教职员工切身利益的一项重要工作。各部门要高度重视、加强领导、认真组织、周密安排、坚持标准、严格程序,按照学校的要求和部署做好工作。

   (二)应聘者应对本人填报的申报材料的真实性负责。各部门要严格按照学校的规定对应聘人员的申报材料进行认真初审,严格把关。对于协助、纵容、包庇应聘者谎报工作业绩,造成严重后果的,学校将根据实际情况按有关规定严肃处理。

  (三)各部门员工在岗位聘用工作期间,要遵守工作纪律,不得徇私舞弊、弄虚作假、消极怠工、打击报复、诽谤他人。如有违反者,一经发现,将进行严肃处理。

  (四)在人员聘用过程中,应聘人员有下列情形之一的,取消其应聘资格或撤消其所聘用的岗位级别,且三年内不得应聘高一级岗位。对于情节严重的,给予纪律处分。

   1、伪造学历、学位、奖励证书的;

   2、谎报研究成果、工作业绩,弄虚作假的;

   3、剽窃他人科学研究成果的;

   4、以不正当手段拉拢或贿赂聘用组织成员的;

   5、诬陷、中伤其他应聘人员、聘用组织成员或其他有关人员的;

   6、有其他严重违纪、违法行为的。

十、附则

  (一)本实施方案自公布之日起执行,未尽事宜按国家和湖南省有关文件执行。

  (二)本实施方案由学校党政办公室负责解释。

 

相关链接:

岗位定级申报初审有关工作的通知
湖南轻工高级技工学校岗位设置管理实施方案
管理岗位人员聘任(用)工作实施细则
专业技术岗位人员聘用工作实施细则
工勤技能岗位聘用工作实施细则
技工部专业技术人员中初级岗位聘用细则
高中部专业技术人员中初级岗位聘用细则
陶瓷部专业技术人员中初级岗位聘用细则


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